?中國經(jīng)濟導(dǎo)報訊 記者 張朝登 記者于3月23日從“長三角國際商務(wù)人才服務(wù)中心”掛牌儀式上了解到，在國家外專局的大力支持，上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會聯(lián)合上海市人社局（上海市外國專家局）向國際人才釋放5條政策紅利，進一步推進“放管服”，全面優(yōu)化營商環(huán)境。

為進一步吸引和服務(wù)入駐企業(yè)，加快區(qū)域開放型經(jīng)濟體系建設(shè)，上海虹橋商務(wù)區(qū)管委會積極探索在國際人才引進方面的創(chuàng)新政策。此次釋放的5條政策紅利包括，虹橋商務(wù)區(qū)將試點為注冊在長三角的企業(yè)為其派駐在虹橋商務(wù)區(qū)功能性平臺工作的外籍高端人才就近在上海辦理外國人工作許可，免去企業(yè)駐滬辦事機構(gòu)聘用外國人才往返兩地辦理工作及居留許可的困擾，解決企業(yè)聘雇外國優(yōu)秀人才的后顧之憂。虹橋商務(wù)區(qū)還將突破企業(yè)原本只能聘用具有兩年以上相關(guān)工作經(jīng)驗的本科畢業(yè)生或碩士畢業(yè)生的條件限制，這意味著商務(wù)區(qū)的企業(yè)可直接聘用外籍高校畢業(yè)生，這極大地拓寬了引進外國人才的范圍。另外，上海市人社局（上海市外國專家局）還賦予了商務(wù)區(qū)具有對企業(yè)引進的緊缺急需的外國人才有特別的推薦權(quán)和《上海市海外人才居住證》的受理權(quán)。

今年年初，上海市委主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研虹橋商務(wù)區(qū)時，強調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境是深化改革開放的重要著力點，上海優(yōu)化營商環(huán)境動員大會也對營商環(huán)境工作做出部署。對此，虹橋商務(wù)區(qū)管委會積極落實有關(guān)要求，結(jié)合商務(wù)區(qū)長三角高端CBD的打造，圍繞人才服務(wù)、招商主導(dǎo)、平臺打造、制度供給、環(huán)境配套等各個方面，全力開拓創(chuàng)新，不斷優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境結(jié)合功能和需求，注重實效和特色，形成虹橋商務(wù)區(qū)自有的特色和服務(wù)品牌打造。

十三五以來，虹橋商務(wù)區(qū)日益成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端商貿(mào)、科技創(chuàng)新企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)會聚地。虹橋商務(wù)區(qū)主功能區(qū)及其核心區(qū)入駐企業(yè)己超過2500戶，其中羅氏診斷、殼牌等世界500強、跨國公司總部類企業(yè)近百家，已吸引外資企業(yè)120多家，并日益呈現(xiàn)出多元化、新業(yè)態(tài)，以及加速集聚等特點，長三角知名企業(yè)也紛紛落戶虹橋，目前已有長三角總部類企業(yè)上百家，其中就有國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)阿里巴巴上?？偛?、寶業(yè)集團、神馬電力、臥龍電氣等。虹橋商務(wù)區(qū)開放型經(jīng)濟體系日益形成。

下一步，在圍繞服務(wù)人才方面，虹橋商務(wù)區(qū)管委會還將積極探索，更好服務(wù)入駐企業(yè)和區(qū)域人才，著力推進人才公寓工作，堅持政府引導(dǎo)、市場運作、政策支持等原則，協(xié)調(diào)落實旭輝人才公寓、樂賢居兩處人才公寓房源，為各類人才解決好階段性居住困難，已正式啟用了1700套人才公寓。

大手筆寫“商”字大文章，商務(wù)區(qū)打造功能性和合作發(fā)展多平臺中心。“平臺經(jīng)濟”已成推動虹橋商務(wù)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境新引擎。功能性平臺具有開放性、共享性、集聚性等特點。商務(wù)區(qū)將打造功能性和合作發(fā)展平臺作為優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重。今年以來，商務(wù)區(qū)已推出虹橋海外貿(mào)易中心、長三角區(qū)域城市展示中心、長三角電商集聚中心等平臺的建設(shè)，并正在醞釀籌備，推進長三角會商旅文體示范區(qū)聯(lián)動平臺等一批新的功能性平臺。

加大服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新力度，虹橋商務(wù)區(qū)管委會創(chuàng)建了“虹橋商務(wù)區(qū)入駐企業(yè)交流群”，目前該群已有群友近400人，區(qū)域內(nèi)各主要企業(yè)負責(zé)人都已成為該群成員，該群也迅速成為一個有廣度、更有溫度的互動交流平臺。兼具行政服務(wù)、難題咨詢、政策介紹、互通聯(lián)系等諸多功能。商務(wù)發(fā)展處負責(zé)人趙俊既擔(dān)任“群主“，也甘當(dāng)“店小二”，“每天早上把上海的溫度告知各位群成員，一是拉近和企業(yè)的距離，再有也體現(xiàn)了對他們的服務(wù)精神”。對企業(yè)來說，既可以在微信群里直接@群主，也可以直接在群里咨詢其他企業(yè)。一次，某企業(yè)的外地分部來了一批員工到位于虹橋的總部辦公，幾十人的住宿如何解決？該企業(yè)的負責(zé)人在交流群里說了這個情況，消息一發(fā)出，商務(wù)區(qū)內(nèi)的多家酒店都把自家的空客房數(shù)及相應(yīng)規(guī)格、價位發(fā)在群里，最后該企業(yè)順利解決員工短期住宿問題。再比如：上海經(jīng)歷了低溫冰凍天氣，旭輝等幾家企業(yè)在群里反映辦公區(qū)空調(diào)出了故障，群里緊急協(xié)調(diào)，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)空調(diào)正常供熱；九星集團想辦員工餐廳，衛(wèi)生、環(huán)保、健康諸方面都要給予充分考慮，群里幫助其聯(lián)絡(luò)相關(guān)方，推動員工餐廳的建立。類似的例子不勝枚舉，通過“群”，企業(yè)也切實感受到了營商環(huán)境的優(yōu)化。

此外，虹橋商務(wù)區(qū)管委會還通過上海虹橋等官方微信號，讓區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得最及時的了解，如商務(wù)區(qū)首批人才公寓企業(yè)申請等政策信息，詳細介紹了人才公寓企業(yè)申請條件，方便區(qū)域內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)能夠及時地為員工獲取福利。大陸集團與中國聯(lián)通合資公司揭牌等商務(wù)信息，還有如刷碼進地鐵、春運資訊等便民服務(wù)，旨在成為商務(wù)區(qū)的官方信息“大百科”。

記者還了解到，為了推進區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)化，管委會在政策、制度體系方面，加大推進力度，除了目前正按照市政府要求，全面推進深化社會投資項目審批制度改革，確保按時間節(jié)點，實現(xiàn)項目全覆蓋。此外，商務(wù)區(qū)還推出一系列扶持政策，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供各項政策支持，吸引企業(yè)入駐落戶，助推企業(yè)發(fā)展。出臺《上海市虹橋商務(wù)區(qū)專項發(fā)展資金使用管理實施細則》、《上海虹橋商務(wù)區(qū)促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》等相關(guān)規(guī)定，符合條件入駐的企業(yè)可獲得開辦資助、租金補貼和營運獎勵等。目前，圍繞長三角展示中心、海外貿(mào)易中心和電商集聚中心等平臺的啟動和全面招商，管委會就適用該政策已形成操作辦法。

為服務(wù)好跨境電商、區(qū)域商貿(mào)的快速發(fā)展，結(jié)合自由貿(mào)易港探索，管委會還積極與海關(guān)、檢驗檢疫、口岸辦等部門積極溝通，圍繞貨物貿(mào)易通關(guān)便利化，研究一攬子框架安排，加強部門聯(lián)動，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境在制度供給上的突破。

以長三角大聯(lián)動，為企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)營造更大市場。記者了解到，管委會今年以來多方面推進長三角大聯(lián)動。一是走出去，引進來。管委會今年以來先后組織到南京、杭州、嘉興等地調(diào)研，圍繞行政審批、營商環(huán)境、城市管理等向長三角兄弟省市學(xué)習(xí)。多方加大與南京、杭州、寧波、合肥、嘉興、合肥等城市的溝通聯(lián)動，以大虹橋為依托，研究聯(lián)動發(fā)展，尋找合作方向。三省四市的駐滬辦也于近日齊聚虹橋商務(wù)區(qū)開展座談，暢談一體化發(fā)展的前景和合作藍圖。二是全面深化戰(zhàn)略合作。目前商務(wù)區(qū)正在與長三角城市開展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議簽訂的協(xié)商工作。三是全面推動長三角會商旅文體示范區(qū)聯(lián)動，積極打造長三角經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)（虹橋指數(shù)）發(fā)布平臺和低碳示范區(qū)的聯(lián)動建設(shè)，以加快長三角共同市場打造，為商務(wù)區(qū)企業(yè)發(fā)展提供更廣闊的舞臺。

記者還了解到，以中博會環(huán)境整治提升工作為契機，按照最高標(biāo)準(zhǔn)、最好要求，全面提高商務(wù)區(qū)建設(shè)和管理水平，商務(wù)區(qū)還積極推動長三角綠色生態(tài)城區(qū)示范區(qū)、新一代通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用示范平臺、智慧能源與智慧商辦示范平臺，進一步做好營商環(huán)境配套。